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坚守红线意识 确保生产安全——致遂平县企业的一封安全生产公开信

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各位企业家、员工朋友们: 安全生产重于泰山。近年来,县委、县政府牢固树立新安全发展理念,致力于夯实安全生产基础,为企业提供更安全的发展土壤、更和谐的发展环境,全县安全生产形势持续稳定。谨此,对各位企业家和员工朋友们表示诚挚祝福和衷心感谢! 岁末年初历来是生产安全事故高发期,翻开厚厚的安全生产事故案例记录:“2020.12.4”重庆永川吊水洞煤业公司火灾事故、“2021.1.10”栖霞笏山金矿爆炸事故、“2021.1.15”滨州博兴盈鑫彩钢公司坠落事故……一幕幕悲剧强烈地震撼着我们的心灵,鲜血写成的教训,使我们感悟到生命的可贵、安全的重要。为此,我们号召: 一、扛起主体责任 企业是安全生产的责任主体,在设备设施保障、资金投入、安全生产机构及人员配备、制定安全生产规章制度、安全教育培训、安全生产管理、事故报告和应急救援等方面必须承担法律、法规规定的责任。《安全生产法》规定:“生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。”各企业要坚决落实安全生产主体责任,企业主要负责人要切实履行第一责任人责任,企业每年召开的第一个会议就要部署安全生产,每季度都要专题研究安全生产,每个月都要组织职工参加安全演练。要建立从主要负责人到每个岗位、每名员工的最为严格的全员安全生产责任制,持续推进风险分级管控、隐患排查治理双重预防体系和安全生产标准化一体化建设,狠抓各项安全防范措施,严防各类事故发生。 二、全面排查隐患 《安全生产法》规定:“生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。”各企业要牢固树立“隐患就是事故”的理念,按照遂平县人民政府安全生产委员会印发的《遂平县集中开展安全生产大排查大整治大培训大教育攻坚行动实施方案》要求,组织精干力量或聘请专家,深入开展拉网式、起底式隐患大排查大整治,建立企业自查隐患清单、企业重大风险点和重大安全隐患清单,对发现的隐患要严格落实整改措施,实行动态闭环管理。对企业未查出、经检查发现的隐患,历次检查屡禁不止、屡罚不改的隐患,群众反映、举报属实的隐患,将视同发生事故严肃处理。 三、加强教育培训 《安全生产法》规定:“未按规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关安全生产事项的,

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责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未整改的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款。”各企业要深入开展全员安全生产培训,尤其对安全管理人员、特种作业人员、新进从业人员要进行系统教育培训,深入分析事故案例,普及各类安全自救互救知识,全面提升从业人员的安全意识和技能,让每名员工都熟悉本岗位安全操作规程、都知道岗位的安全风险在哪里、都明白发现隐患如何处置,真正让安全生产成为行动自觉、融入血脉、成为文化。 四、强化应急值守 《生产安全事故报告和调查处理条例》规定:“事故发生单位主要负责人有迟报或者漏报的行为,处上一年年收入40%至80%的罚款;事故发生单位及其有关人员有谎报或者瞒报事故的行为,对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款。”企业发生生产安全事故后要立即如实层层报告,全力组织救援,努力减少人员伤亡和财产损失,严禁迟报漏报、谎报瞒报。要进一步强化应急保障,认真修订完善应急预案,落实企业负责人和值班人员24小时值班值守制度,加强预警监测,做好应急准备,确保信息畅通、反应迅速、处置得当。 五、严格监管执法 2021年3月1日将要实施的《刑法》修正案(十一)规定事故发生前严重安全违法行为和生产安全事故入刑。各企业要严格遵守安全生产法律法规,自觉接受政府的依法监管、行业部门的有效指导和社会的广泛监督,切实保障从业人员的生命安全和健康权益。对企业存在重大安全事故隐患、排查隐患走过场、执法检查发现问题未整改或整改不到位、发生生产安全事故等情况,一律依法顶格处罚,该关停的坚决关停。 在生产经营活动中决不能以牺牲从业人员的生命安全为代价,这是不能逾越的红线;生产必须安全,这是必须坚守的底线,也是不可触碰的高压线。在此,祝愿所有企业在安全中发展壮大,所有员工在平安中工作顺利!让我们积极行动起来,共同关注安全,珍爱生命,为遂平经济建设作出更大贡献! 最后,祝各位企业家、员工朋友们新春愉快,幸福安康! 遂平县人民政府安委会办公室 遂 平 县 应 急 管 理 局 2021年 2月10日

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